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发布日期:2025-06-08 02:02  点击次数:143
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修辞、正当化与大策略

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作家:Ronald R. Krebs,明尼苏达大学政事学副阐发,著有《叙事与好意思国国度安全的造成》;Stacie E. Goddard,韦尔斯利学院政事学阐发,主要关爱国际次序、大策略和全球强权政事等边界。

开端:Goddard, Stacie E., and Ronald R. Krebs. "Rhetoric, legitimation, and grand strategy." Security Studies, Vol. 24, No. 1, 2015, pp.5-36.

导读

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本文重心先容了正当化在制定大策略中的作用。作家以为,正当化的流程对大策略的组成要素以及大策略的制定和实施方式具有遑急而零丁的影响。正当化对于界说国度利益、识别逼迫、制定政策选项以及动员受众齐是不可或缺的。由此,作家开拓了一个“语用主义”模子,详备地阐发了正当化影响政事进度和效果的条目:正当化的影响取决于政府对动员的需乞降政策的可见性。此外,作家还从演讲者、配景、听众、内容以及工夫五个角度,探讨了为什么正当化的勤恳无意收效地确保了公众的认同,但无意却失败了。正当化是一个遑急但晦涩的见识,面前对正当化的探讨主要有两个旅途:一是将程序视为外部结构,正当化是外部程序进行内化的流程;二是重心关爱正当化从无到有的构建流程。本文的探讨属于第二种旅途。

中枢见识:大策略和正当化

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“大策略”是一个国度对于怎么最佳地为我方带来安全的表面,具有四个组成要素:1.大策略追求的是国度利益,况兼国度办法与国度妙技需一致;2.大策略细则了国度濒临的主要逼迫,并对它们进行优先排序;3.大策略遐想出职守得起的方式来应酬这些逼迫。即使是大国也莫得无尽的资源,大策略必须在办法和有限妙技之间取得均衡。4.策略的实施取决于在国内诊治所需的资源以及在国外进行应酬策略,以勾引盟友并压制敌手。

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“正当化”是指政事步履者在具体的受众面前公开阐发我方的政策态度是高洁的,并试图获取这些受众的认同,从而潜在地获取他们的认同和救济的流程。探讨国际关系的学者平常以为,言辞上的争论毫无真谛不值得追究分析,尤其是在波及国度安全的高等政事时。但事实上,寰宇各地的政客们齐将大宗的物资资源和政事成本干预到短兵邻接上,他们漆黑承认正当化决定了政事名堂的运谈。

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正当化怎么塑造大策略

1.正当化对国度利益的界定:国度利益是真确的、具有政事真谛的和构建的。莫得置于国度利益外套之下的筹划穷乏正当性,因为它们被以为行状的利益要么太国际化(即全球社会的利益),要么太局促(即国内群体的利益)。正当化从两方面对国度利益的产生至关遑急:最初,灵验的正当化克服了民众和强项形态上的不对,并带来了需要保护的连贯的集体。其次,灵验的正当化代表了卓绝日常政事琐事和局促群体诉求的策略,是为国度的始终福利行状的策略。那些不行使我方的私东谈主议程正当化的东谈主被视为试图劫执国度以达到我方的办法。

2.逼迫的识别:指点东谈主使用的正当言论是对国度臆想全球政事意图的补充。如若一个国度的指点东谈主合理地征引正当的国际准则来解释其步履,比如购买火器或疆域彭胀,那么这个国度的意图会被以为是善意的。相背,这个国度的意图就会被视为具有骚动性。

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3.政策选拔:正当化的逻辑标明,由于它们收受的阵势在公众看来是不可执续的,一些策略选拔会被摈斥在外,尽管它们在试验上是相对灵验且成本便宜的。如若他们果真抒发了这些不被公众看好的策略,就会在公开辩白中被疏远,或者被攻讦为违警和不可接受。

4.动员公众和资源。通过动员国表里的公众,正当化塑造了大策略的实施:把国内盟友拉上船,以及创建、保管和松开国际定约。正当化并不老是被大肆授予的,它既是国内和国际不雅众动员的促成者,亚洲十大足球投注亦然拘谨者。

正当化的根源

全球事件和物资结构的真谛并非显而易见,它们”不会随阐发书而来”,因此它们不行被视为策略的客不雅输入。正当化的中心性位源于相关东谈主性的两个前提:东谈主类既是介意真谛的动物,又是高度社会化的动物。作家提倡的正当化模子基于四个分析性的基础:1.步履者既是策略性的又是社会性的;2.正当化通过赋予政事步履真谛而起作用;3.正当化老是伴跟着争议;4.语言的力量在有争议的对话中露馅。作家称这种模式为“语用主义”,因为它聚首分析了特定政事和社会配景下的特定修辞部署。

大策略的正当化:为什么遑急,什么时刻遑急

正当化的政事影响在于两种需求的错杂:1.公众对正当化的需求或政策边界的可见性;2.政府对公众孝顺的需求或动员需求。公众对正当化的需求在很大程度上取决于政策的可见性。查尔斯·蒂利(Charles Tilly)以为,代议制议会机构息争放主义政事机制的根源在于欧洲国度需要诊治资源发动干戈。政府对资源的需求越大,它就越需要正当化。政府通常需要动员公众,不管是有形的资源照旧标记性的救济,他们并莫得动机尽可能多地保执不可见的政策空间。

作家将两个维度聚拢了起来,如图1。当政策高度可见且政府必须动员公众救济时,正当化问题最为遑急。但当政策高度可见时,反对的政事力量以及民众边界中存在的替代正当化也更有可能出现;当政策相对不可见且政府莫得诊治民众资源的动机时,正当化会变得不遑急;当公众并没相关注某个特定的问题,但政府的政策收效需要大宗的公众孝顺时,正当化的办法是设定民众议程,引起东谈主们的关爱;当一个政策的可见度很高,而政府对公众动员的需求很低时,由于不需要太多的公众动员,政府莫得能源进行正规的正当化,好多强制性应酬事件齐属于这一类。

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谁简略赢得这场修辞之战?

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如若正当化是一场涎水战或修辞之战,那么是什么鉴识了修辞战的赢家和输家?为什么一些大策略正当化的勤恳比另一些更收效?作家以为有五个要素决定了正当化尝试的收效与失败:(1)谁言语;(2)他们在那里/什么时刻言语;(3)他们对谁说;(4)他们说什么;(5)他们怎么说。

1.演讲者:一般来说,正当化是否收效在很大程度上取决于谁不错辩驳国度安全,他们的泰斗开端在那里以及辩驳安全的泰斗是聚首的、非庄重的照旧散播的。

2.配景:正当化之争也受到轨制和话语配景的影响——他们在那里以及什么时刻言语。轨制划定可能会赋予一些代理东谈主辩驳安全的权利,并将议程建立的权利传授给其他东谈主。通过让官员接受如期监督或保护他们免受监督,这些轨制划定也可能使随后的挑战变得更容易或更难。举例,如若轨制划定为反对派政客或公民社会提供抒发不同不雅点的契机越多,正当化的凯旋就越不执久。大策略正当化的收效与否也取决于言语的语境。像其他结构相同,话语结构的浮松程度也各不交流:它们不错相等密致,极地面减少选拔,使个东谈主感到窒息;它们也不错相等松散,使个东谈主简略感知一个充满可能性的寰宇。在“固定”时间,主导话语组成了一种显而易见的学问,辩白两边的精英们必须用这种说法来阐发他们偏好的政策是正当的。在“不褂讪”时间,相关国度安全的辩白相对杂然无章,照旧看似显而易见、致使是学问的政策态度,如今却濒临着平庸的公众挑战。因为此时恰是“本质论不安全”的时刻,公众渴慕一种简略补充叙事次序和再行建立政事身份的修辞,是以筹谋勃勃的代理东谈主重开国度利益的勤恳更有可能受到接待。

3.听众:听众是修辞战的中枢,因为是他们决定了凯旋者。正当化构建者的责任不单是是劝服对方(这致使不是主要的),而是动员要道选民救济他们的首选策略。

4.内容:内容框架是否灵验取决于所部署的框架是鉴戒并与常见的修辞公式保执一致,照旧与它们处于孔殷现象。

5.工夫:正当化的运谈不仅取决于说了什么,还取决于说的方式或修辞技巧。演讲者打入耳众的技巧部分取决于他们所选拔的隐喻、类比、修辞手法和口吻,以及他们怎么应和与特定面貌的民众演讲或门户估量的修辞老例。

词汇积存

议程建立

agenda-setting

修辞

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公众动员

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mobilization of public

政策可见度

visibility of policy 

译者:孟晓宇,国政学东谈主编舌人,上国际国语大学国际关系与民众事务学院博士探讨生。

校对 | 周震 

审核 | 丁伟航

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排版 | 杨文杰

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